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“形象工程”该不该先看“百姓的脸色”?
主编:何朝礼
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2020年9月19日    星期六
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人气:1300    发布时间:2019/12/13

12月12日澎湃新闻报道:贵州省纪委监委网站12月12日午间发布消息:日前,经贵州省委批准,贵州省纪委监委对贵州省开阳县委原书记张海波严重违纪违法问题进行立案审查调查。经查,张海波严重违反政治纪律和政治规矩,在党内搞团团伙伙、拉帮结派,搞利益交换;通过与他人串供,订立攻守同盟,转移、隐匿、销毁赃物和证据等方式对抗组织审查。违反中央八项规定精神,多次违规接受管理服务对象以及下属的宴请、旅游安排;形式主义、官僚主义,搞“形象工程”和“政绩工程”。 

“下笔千言,离题万里”,说的是写文章不靠谱。那么,“养生谷”“千神广场”等“高大上”的综合开发项目,到底与百姓的利益有何相干?贫困县里的百姓民众要不要“养生”?要,而且非常想要,然而,当贫困县里的百姓连肚皮都没有填饱,甚至连禽蛋鱼肉都难以吃到之时来谈养生,岂不是与何不食肉糜者同类? 

官员的形象,百姓的脸色,何者更重要?以违法违纪官员、形象工程官员论,当然是官员的形象更重要,百姓的脸色则当然不在其视野范围之内。官员的形象背后到底站着什么?站着巨大的“官帽工程”。换言之,“官帽工程”等于“形象工程”,“形象工程”也等于“官帽工程”。一旦两者划等号之后,那就意味着官员在具体的行政工作中,以“形象”为先导,以“官帽”为目的。更进一步的问题是,上有所好下必甚焉,某些地方的“上官”同样爱好“形象工程”,以“形象工程”作为考察“下官”的唯一标准或者主要标准。那么,上有所好下必甚焉之余,其结果就是带动更多的“下官”唯“形象工程”是从。不问青红皂白,也不问百姓苦寒,只以“上官”的爱好作为行政标准和动力,如此以来,“形象工程”岂不是愈演愈烈? 

“形象工程”到底该不该看看“百姓的脸色”?从群众中来,到群众中去,历来是党群关系的根本宗旨。那么,“形象工程”开工建设之初,假如引入“群众的脸色”,群众的监督,群众的声音,形象工程还会如此大规模建设扩展吗?群众尤其是贫困地区群众,其当务之急就是填饱肚皮,改善民生,改变贫穷落后面貌,而不是建设“养生谷”,“千神广场”。神仙无肚腹之忧,富人无贫穷之忧,百姓会答应建设“千神广场”而不顾自己的饥寒交迫吗? 

“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程,引入者是不受监督或者监督乏力的“形象工程”官员,而从来没有看“群众的脸色”。“形象工程”的破解之道,无非是来自于上级的监督和来自于群众的监督,“形象工程”泛滥成灾,恰恰反证了“群众的脸色”起不到应有的监督作用,甚至在某些“形象工程”者眼里根本不需要看“群众的脸色”。(李振忠